Било да се слажете или не са канадским премијером Марком Карнијем да се стари светски поредак распада, нема сумње да је под огромним притиском, преноси Данас.
Са администрацијом Доналда Трампа која је кроз изјаве и политичке документе јасно показала да је Европа у великој мери препуштена сама себи, веће силе на континенту суочавају се са врло непријатним изборима.
То је посебно тачно за Италију, где је популистичка десничарска премијерка Ђорђа Мелони покушала да буде мост ка Доналду Трампу, с којим има добре односе, док истовремено одржава кључне интересе земље у Европи, истиче у анализи за ЦЕПА.орг Николо Комини, независни истраживач који пише о италијанској политици и спољњој политици.
Дакле, када је Трамп изнео претње, укључујући додатне царине због тога што су европске земље одбиле његове захтеве за Гренланд, Мелони је позвала европске савезнике на уздржаност.
Док су председник Макрон и канцелар Мерц били чврсти у ставу да је потребно показати снагу, укључујући и слање трупа на Гренланд, Мелони и њен министар одбране Гвидо Крозето одлучили су да не учествују.
Рикардо Леони, независни италијански стручњак за одбрану, објашњава: „Мелони је поставила своју спољну политику на два колосека: јачање улоге Италије у Европи и искоришћавање својих веза са Доналдом Трампом како би Рим постао саговорник Вашингтона у ЕУ. Ипак, с обзиром на напетости унутар НАТО-а и све већу могућност повлачења САД из Европе, одржавање ове равнотеже показује се као изузетно тешко“.
Сенке рата Русије у североисточној Европи знатно су се појачале прошле године, што је изазвало хитне реакције од стране најугроженијих држава НАТО-а, али готово никакву подршку из Вашингтона. То, америчке претње око Гренланда и могућност наметнутог, Русији наклоњеног мира у Украјини јасно су обликовали размишљања у Северној Европи.ж
Француска и Немачка све отвореније говоре о европском одбрамбеном савезу који би био способан да се одупре Русији и Кини, а по потреби и да стане насупрот САД.
Велика Британија, још једна од пет највећих војних и безбедносних сила на континенту, тврди – попут Италије – да трансатлантски савез остаје кључан, али је иза сцене планирала заједно са Берлином и Паризом.
Питање које још није решено јесте да ли би оваква иницијатива била наставак Европске уније – што је проблематично због учешћа Велике Британије и Норвешке, али и зато што су системи блока спори и отворени за вето одлучних појединачних сила.
Шта је са Италијом и зашто је важна?
Италија је кључна у одлучивању како би могла да изгледа европска одбрана након смањеног америчког ангажмана.
Равнотежа било ког вероватног новог савеза у великој мери је нагнута ка Северној Европи. Поред Француске, Велике Британије и Немачке, вероватно би укључивала најмање 12 других нордијских, балтичких и Бенелукс држава.
Међутим, једини јужноевропски члан такве групе била би Француска. Шпанија је дугогодишњи „заостатак“ у одбрани, док су Грчка и Турска више фокусиране једна на другу него на Русију. Италијанско присуство би значајно проширило утицај и регионално присуство одбрамбеног војног пакта.
Као пета по величини земља по одбрамбеним издацима међу главним европским НАТО државама – и трећа највећа економија ЕУ – јасно је да има велики значај.
Са више од 100 америчких база, 12.000 америчких војника и великим залихама опреме у Италији, земља функционише као логистички центар и кључни део НАТО-овог одвраћања за целу Европу.
Ако би Трампова администрација одлучила да повуче своје трупе и опрему, уследио би почетни шок, али је вероватно да би Италија заједно са другим европским земљама учествовала у изградњи одбрамбеног пакта након америчког повлачења. Алтернативе, уосталом, нису привлачне.
Заиста, то би могло бити у складу са дугорочним циљем Италије да постане лидер континента у Средоземљу.
Али Италија се суочава са још већим изазовом: однос дуга према БДП-у износи 136 одсто, што је више чак и од Француске и Велике Британије, које такође имају значајне проблеме у сервисирању својих кредита.
Италија такође бележи низак економски раст. Идеја о издвајању врло великих додатних средстава за одбрану била би политички тешка и неприхватљива јавности.
То не значи да италијанска влада игнорише оно што се дешава на континенту. Упркос противљењу проруских снага у парламенту и земљи, Италија под вођством Мелони остала је доследан подржавалац Украјине, шаљући 12 пакета помоћи укупне вредности преко 3 милијарде евра (3,6 милијарди долара).
Италијанска војска сада расте након дугог периода ниских издвајања и процењено је да је прошле године коначно достигла стари НАТО циљ од два одсто БДП-а.
Очекује се повећање финансирања, које ће бити усмерено ка програмима као што су нови амфибијски носач Триесте и његови авиони Ф-35Б.
Италијанска одбрамбена индустрија већ профитира: сада постоје партнерства између Леонарда и Рхеинметалла за производњу тенкова следеће генерације Пантхер, а Финцантиери извози фрегате, док модернизација индустрије напредује постепено. Снажна и безбедна Европа захтева способне индустрије које је подржавају.
Један од кључних сигнала италијанске одбрамбене снаге и озбиљности је вишемилијардни Глобал Цомбат Аир Програм (ГЦАП) са Великом Британијом и Јапаном, који има за циљ производњу шестогодишњег вишенаменског стеалтх ловца.
Године 2022, италијанско Министарство одбране најавило је своју посвећеност одбрани „ширег Медитерана“ (Медитерранео алларгато), наглашавајући важну улогу Италије у заштити мора од претњи из сиве зоне, укључујући пресецање подводних каблова.
Недавно објављен рад министра одбране Крозета предлаже формирање цивилно-војне јединице од 5.000 људи за борбу против хибридних претњи, што је посебно важно с обзиром на кључну улогу Сицилије као руте за подводне каблове подложне саботажи.
Комбинација препознавања претњи сиве зоне и модернизоване опреме чини Италију лидером у одбрани Медитерана и кључном за било какву ширу одбрану европске територије.
На недавној конференцији за штампу, Мелони и немачки канцелар Фридрих Мерц сложили су се да појачају одбрамбену сарадњу и заједнички раде на смањењу вета и бирократије у извозу одбрамбене опреме унутар ЕУ.
Двоје лидера су поновили да ЕУ мора да се развија како би одговорила на будуће изазове, постала бржа у доношењу одлука и ефикаснија у правилима.
Снажнији односи са европским земљама нису једини пут који Мелони користи како би се припремила за повлачење америчког присуства. Поред ГЦАП-а и других пројеката „тврде“ одбране, италијански Матеи план у Африци настоји да продуби ангажман на јужној страни Медитерана.
Запањујућа стабилност владе Мелони, невиђена од 2000-их, чини земљу озбиљним играчем без којег би Европа била рањивија.
Војни савез заснован на ЕУ имао би веће шансе за подршку јавности у Италији, где је 69 одсто испитаних у недавној анкети подржало ЕУ војску (Северна Европа је по овом питању обично скептичнија).
Леони каже: „Избор који је пред нама је или јачање одбрамбене сарадње унутар ЕУ или стварање новог војног савеза, мада је ово друго мање вероватно“.
Тренутни рад ЕУ у области одбране је кључан, додаје он. „ЕУ је поставила темеље за сарадњу, а што је још важније, обезбедила витално финансирање. Без таквих средстава, италијански буџет не би могао да подржи повећање војних издвајања, чинећи га мање ефикасним у ад-хоц војним савезима“.
Било какав нови европски одбрамбени аранжман биће изузетно тежак за договор. Али с обзиром на то да сада делује много вероватније да се САД повлаче, Италија би вероватно желела да учествује и не треба је искључивати.
